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菏泽市中医药“经典名方”产业化创新与实践情况新闻发布会实录

作者: 来源: 发表时间: 2025-11-14 18:50

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今天上午,市政府新闻办公室举行新闻发布会,重点通报了我市在推动中医药“经典名方”产业化方面的创新举措与实践成果。

敬请关注。

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新闻发布会开始

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主持人

新闻界的朋友们,女士们、先生们:

大家上午好!欢迎参加市政府新闻办新闻发布会。

近年来,我国中医药发展受到党和国家的高度重视,强调要做好中医药守正创新、传承发展工作。其中,古代经典名方不仅是医学传承的精华,也是现代中医药守正创新的源泉。我市市场监管部门把“经典名方”产业化作为推动中医药产业发展的突破口,多措并举,取得了一系列创新成效成果。为帮助大家更好地了解有关情况,我们召开本场新闻发布会,非常高兴地邀请到:市市场监管局党组成员杨晓锋先生,市市场监管局医药产业发展和化妆品监管科科长、四级调研员孔玉萍女士,市市场监管局医药产业发展和化妆品监管科副科长刘宇先生,共同介绍有关情况,并回答记者朋友们关心的问题。

参加今天新闻发布会的有:省驻菏新闻机构、市各媒体和新闻网站的记者朋友。


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主持人

首先,请杨晓锋先生介绍相关情况。

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杨晓锋

女士们,先生们,新闻媒体的朋友们:

大家好!很高兴参加市政府新闻办举行的新闻发布会。在此,我代表市市场监督管理局,向长期以来关心、支持菏泽市生物医药产业发展工作的各界人士和新闻界的朋友们表示衷心的感谢!

近年来,市市场监管局坚持将中医药产业发展作为全市医药产业发展的重要赛道,把“经典名方”产业化作为推动中医药产业发展的突破口,建立培育体系、创新转化模式、夯实发展保障,推动“名医名方”加速向“名药名品”产业化转型,促进中药产业集群迅速崛起。下面,我向大家通报我市中医药“经典名方”产业化的创新与实践情况。

一、打造创新型培育体系,奠定“经典名方”产业化基石。一是建立统筹推进工作格局。聚焦打造中医药产业集群,成立中医药产业发展专班,出台《菏泽市中药产业发展规划》等系列文件,统筹协调产业发展重大问题、重点项目与关键环节。聘请中国中医科学院等权威单位作为“顶层智库”,建立职能部门定期沟通、信息共享、联合推进机制,形成“专班统筹、智库指导、部门协同”的“三位一体”工作格局。二是建立科学系统引导机制。坚持“数据先行、精准施策”,编印《菏泽市中医药产业链及链主企业专利统计分析报告》,针对企业创新痛点,邀请“科创中国”中药科技服务团,深入重点企业开展把脉问诊,指导企业科学规划新药研发和专利布局。三是建立精准匹配对接机制。实施中药产业链“一企业一院所”创新融合发展行动,常态化开展专利对接、联合研发等活动,实现院校专利供给和企业需求同频共振。累计开展活动20余场,覆盖企业 145 家,对接中药科研成果 120 余个。四是推动智改数转强基。建设鲁西医药医疗智创系统平台,推动龙头企业加快建设中药现代化绿色智能工厂,有效提高新产品落地转化效率。

二、建立创造性转化模式,畅通“经典名方”产业化路径。一是专利直转快速达效。聚焦科研院所成熟的中药“经典名方”复方制剂,直接转让给我市企业完整“技术包”,快速落地转化、投产达效。比如,步长制药与天津中医药大学签订宣肺败毒颗粒技术转让合同,实现3.2类中药新药的快速研究与投产转化,成为全国首批中药“经典名方”产品。二是中途锁定联合开发。聚焦经过医疗机构临床验证、疗效确切的“经典名方”中药制剂,企业提前介入、出资扶助并签订专利转让、生产许可或委托生产协议,待研发成功,获得国家药品注册证书后,即可投入工业化生产。比如,今年 9 月 5 日,山东丹红制药与山东中医药大学附属医院签订的“二至调经优化方”的技术转让合同,成为国家《中药注册管理专门规定》实施以来,山东首例医疗机构中药制剂转化的新药品种。三是二次开发价值再造。企业基于现有“经典古方”产品疗效等情况,聘请科研院所专家,实施再开发,使二次开发成果临床疗效更佳。比如,山东鑫齐药业有限公司与山东中医药大学、菏泽医学专科学校合作,基于“毒—量—效”关联性评价体系二次开发的华蟾素胶囊,待研究成功后,将成为同类产品“赛道”上的领跑者。

三、构建创育式保障机制,做优“经典名方”产业化环境。一是“真金白银”激励。印发《菏泽市支持生物医药产业创新发展八条意见》,累计争取并下发科技补助、专利奖励等扶持资金 4000 余万元。上半年,争取商业银行新增6000万元专项授信,有效增强了企业承接转化的底气。二是“众创平台”支撑。建设药品知识产权交易服务中心,汇聚登记主体超 1320 家,完成交易品种 180 余个,储备拟交易品种 5500 余个,让产业界“俯拾皆是”。设立菏泽市药品审评查验中心,首次承接省药监局赋权业务20项,自2月份揭牌至10月中旬,累计办理各类赋权事项1057项,审批时长压缩80%。11月1日正式承接第二批赋权审评、检查事项47项,成为全省承接赋权最多的市之一。三是“耐心资本”托底。健全“发明人—经纪人—投资人—转化人”价值共创链条,明确各参与方利益分配机制与合作模式,形成风险共担、利益共享的产业发展共同体。设立生物医药产业创业投资基金,为企业提供长期、稳定“耐心资本”支持,助力企业攻克核心技术、扩大生产规模。

中医药是中华文明的瑰宝,潜力巨大,前景广阔,市市场监管局将进一步加强“产学研”联动,畅通“经典名方”产业化路径,不断优化保障措施,全力以赴打造中医药产业发展新高地。谢谢大家!


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主持人

感谢杨局长的介绍。下面进入记者提问环节,欢迎大家围绕本场发布会主题进行提问,提问前请举手示意并通报所在新闻机构名称。请提问。

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菏泽日报记者

能否介绍一下,菏泽选择推动中药“经典名方”产业化,是基于哪些考量?

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孔玉萍

感谢记者朋友的提问。菏泽经过深入研判,决心推动“齐鲁名方”产业化,探索中药产业发展新路径。一是转化有潜力。医疗机构中药制剂通常来自名医大家的经验方,疗效确切、针对性强,承载着丰富的临床实践与中医智慧,是中医药文化的重要载体,也是中药新药的快速“孵化器”。二是政策有支持。今年3月,国务院办公厅印发《关于提升中药质量促进中医药产业高质量发展的意见》,指出要加强对医疗机构中药制剂、名医验方等的挖掘和转化;用好院内制剂资源,也是菏泽落实省政府工作报告“提升菏泽中医药产业集群能级”任务的关键一招。三是承接有基础。菏泽中药产业基础扎实,拥有一批国内一流中药企业,把发展特色优势产业作为主攻方向,能够以重点攻坚带动全局跃升。

这个问题我就回答这些,感谢大家的关注。


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主持人

感谢孔科长的解答,请继续提问。

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鲁网记者

请问,菏泽市推动“产学研”结合,成功打通医疗机构制剂成果转化“最后一公里”,实现产业发展与社会效益双促进,重点把握了哪几个关键因素?

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刘宇

谢谢您的提问。一是坚持链式思维。把生物医药作为核心产业,大力实施重点产业“链长制”,有效提高政府各部门之间、政府与企业之间的协同效率;鼓励引导高校、医院、科研院所与企业建立紧密合作机制,有效促进创新资源转化为先进产业。二是吃透产业政策。提高对政策的“敏感度”,会同企业代表、行业专家、券商资本,对国家及省级层面促进产业发展的新政策开展集中学习、组织专题研究,准确把握细节,从而争取“先发优势”,围绕新领域抢占新赛道、及时调整工作突破方向。三是发挥龙头作用。充分认识医药行业集中度高、品种为王的特性,选准“好苗子”精准“拔尖”。出台扶持政策,鼓励老企业加大深耕本地的力度,推动龙头企业进一步放大品牌优势和市场优势,深挖存量企业增量空间。

这个问题我就回答这些,谢谢!

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主持人

感谢刘科长的解答,请继续提问。


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大众网记者

我们关注到,市生物医药产业发展领导小组办公室设立在市市场监管局,能否介绍一下,今后将如何强化措施,推动生物医药产业创新发展?

孔玉萍

感谢这位记者的提问。一是“做媒联姻”。敏锐捕捉项目、企业各自需求信息,主动牵线搭桥、促进联姻合作。比如,近期我们先后赴重庆、浙江等多地进行了登门拜访,谋求好的合作项目,像是我们化药领域的链主企业睿鹰制药,已经与浙江的一家省属重点国企达成合作协议,后续将获得关键资金支持。二是“杠杆撬动”。探索运用基金招商,建立“基金+园区+项目”的运作模式。市政府与兖矿、鲁信、国惠等国有企业共同建立50亿元的产业发展投资基金、园区建设投资基金,综合采用跟投、直投、连投等方式,吸引优质企业和项目入驻“一港四园”。三是“链式引入”。注重研究项目上下游企业、合作伙伴的链条发展格局,取得“招一个、带一串、成一片、建一链”的效果。比如,现代医药港引进沈药合泽项目的同时,配套落地上市公司“创扬股份”包材项目;鲁西新区通过本土企业牵线搭桥,先后引进依能优典大健康饮品项目及配套包材项目,形成了该品类的上下游完整产业链条。我们会继续复制、推广这些经验,推动中医药产业加速膨胀。

这个问题,我就回答这些。谢谢!

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主持人

感谢孔科长的解答。由于时间关系,记者提问就进行到这里。再次感谢杨局长和几位发布人对“经典名方”相关工作的详细介绍和对记者提问的解答。中医药学是中国古代科学的瑰宝,也是打开中华文明宝库的钥匙。希望各位媒体朋友加大宣传力度,持续关注我市“经典名方”产业化创新实践路径,助力推动中医药振兴发展。

本场新闻发布会到此结束,谢谢大家!


(图片摄影:李鲲

责任编辑:
张坤
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